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各地各部門積極回訪教育受處分人員—— 拉起“跌倒者” 激勵再出發

發布時間:2019-12-08 |  來源:中國紀檢監察報

“組織對我的處理客觀公正,回訪更加讓我感到溫暖……”日前,廣東省深圳市建筑工務署土地投資開發中心調研員吳文思,在因違反廉潔紀律受到黨內嚴重警告處分后,迎來市紀委監委案件審理室有關負責人的回訪。今年年底,深圳將完成對2013年以來被市區兩級紀檢監察機關給予黨紀政務(紀)處分人員的回訪工作。

各地各部門積極開展回訪教育,引導受處分干部打開心結,真誠認錯悔過,鼓勵他們在工作崗位上重整旗鼓、積極作為,對表現突出的依紀依法繼續使用甚至提拔重用,真正做到“懲前毖后、治病救人”。

送去關懷,解開心結卸包袱

10月20日,山東省濟南市一名曾受到黨內警告處分的干部對前來回訪的市紀委監委工作人員道出了心聲:“剛知道組織要對我進行回訪時,心里確實有點抵觸,不愿再揭開傷疤。但聽到你們說的那些暖心和鼓勵的話后,我感受到了組織的關愛。”今年以來,濟南市紀委監委通過對受處分人員展開回訪教育,讓他們重拾工作干勁,放下“包袱”再出發。

無獨有偶。四川省達州市大竹縣財政局總會計師李順華在接受回訪教育后也感慨地說,“受到處分后,既惶恐自卑,又壓力巨大,是組織的回訪教育幫我解開心結,重拾自信,獲得‘新生’。”

今年46歲的李順華在財政戰線上工作了20多年,從一名普通辦事員一步步走上領導崗位。2017年6月,因單位存在違規問題,對此負有主要責任的李順華受到黨內警告處分。受到處分后,他憂心忡忡,無法安心工作。

針對李順華的情況,大竹縣紀委監委每季度都對其進行回訪教育,鼓勵他放下包袱、調整心態。有了組織的激勵,李順華如釋重負,全身心地投入到工作當中。

開展回訪教育,是做好處分“后半篇文章”的重要內容,是落實“懲前毖后、治病救人”方針的重要措施。遼寧省委常委會審議通過《受處理處分黨員干部跟蹤幫助辦法(試行)》,圍繞跟蹤了解、關心幫助、綜合評價3個環節,建立處理處分決定跟蹤落實、記實、幫助聯系人、談心談話、回訪等5項制度,形成全覆蓋、全鏈條的跟蹤幫助機制。天津市紀檢監察機關按照“誰查處、誰回訪”原則開展回訪工作,重在日常經常,督促受處分人員所在單位黨委(黨組)指定1名分管領導作為具體幫扶人,每季度至少開展一次談心談話,做好教育轉化、心理疏導等工作;堅持突出重點,以受到第二、第三種形態處理和因失職失責被問責人員作為回訪重點,回訪人數不低于年度受處分總人數的30%。

一人一策,個性化施教

今年7月,駐住房和城鄉建設部紀檢監察組會同住建部直屬機關紀委,分別對黨的十八大以來住建部受到紀律處分的16名在職司局級干部和19名在職處級及以下干部開展了回訪談話。

駐部紀檢監察組有關負責人介紹,開展回訪談話前,他們認真研究每個回訪對象的性格特點,通過查閱廉政檔案、找辦案同志了解案情、和其同事談話掌握近況,細致了解回訪對象的具體情況。

針對回訪對象具體情況量身定制回訪方案,無疑會增強教育激勵效果。前不久,江蘇省溧陽市民防局中層干部李某接受了該市紀委監委的回訪教育。在此次回訪教育前,市紀委監委做足了功課,并通過李某身邊的同事側面了解其工作狀態,制定詳細的回訪方案。在溧陽,這樣的回訪教育已成常態。今年5月起,該市紀委監委啟動“三分一評”暖心行動,對近年來受處分的黨員干部進行常態化回訪教育。“三分”,即分級負責教育對象、分層明確教育內容、分類制定教育方法,細化回訪教育工作,注重圍繞被處分人的違紀性質情節、處分類型、個人表現等方面提前做好精細化回訪方案。“一評”,即對受處分黨員干部影響期內的工作情況、思想表現進行評議。

各地紀檢監察機關充分考慮受處分人員的情況特點,因人施策,注重個性化施教。山東省濟南市要求各級紀檢監察機關在開展回訪教育前與回訪對象所在單位加強溝通協調,了解他們目前的思想狀況,并根據受處分人員的錯誤性質和情節、處分類型、處分期間個人表現等,一人一方案,量身定制回訪“套餐”。江西省井岡山市紀委監委做足回訪準備功課,制定回訪計劃,明確回訪重點,針對違紀違法性質采取不同的回訪方式,確保讓每一名受處分人員都能夠感受到組織的關懷。

對表現突出的,繼續使用甚至提拔重用

近期,許存夙被提拔為廣東省廣州市花都區統計局黨組書記、局長。許存夙在擔任花都區原新華街黨工委委員、街道辦副主任期間受到過黨內警告處分。處分沒有影響他干事創業的熱情,他積極履職,重點推動綠色金融街建設,認真履行河長職責,后來被評為廣州市優秀河長。

對影響期(處分期)滿、各方面表現突出的干部,廣州市堅決用起來,這也是廣東省各地的普遍做法。2018年以來,廣東省共對受處分人員開展回訪教育6293人次,其中129人處分期滿后獲組織提拔或重用。

與許存夙相似,因主抓的多項工作在全市連續被評為先進,河南省開封市禹王臺區一街道黨工委書記王某近期得到提拔使用。

“被問責后,我感到很慚愧,覺得前途一片黯淡,看不到希望。”因所轄區域工作推進不力,王某曾一年內兩次被問責。在組織談話與回訪教育后,王某端正了心態,“干部干部,不干事就對不起這個身份,只要真心為群眾考慮,就一定能把落后變成先進。”

各地各部門鼓勵受處分人員積極進取,對表現突出的繼續使用甚至提拔重用。江蘇省宿遷市出臺辦法規定,通過思想教育、跟蹤回訪等方式,全面了解受處分人員的思想動態和工作表現,作為恢復黨員權利,以及考察、考評的重要依據。對積極主動改正錯誤,表現優秀、成績突出、群眾認可的,不計前嫌予以提拔重用。浙江省舟山市紀檢監察機關對受處分后工作熱情不減、敢擔當敢作為的干部,及時將有關情況向組織部門反饋,為干部提拔任用提供參考。湖南省澧縣認真抓好紀律處分的“后續工程”,讓一批“掉隊干部”重新跟了上來,對表現突出的積極推薦使用。黨的十九大以來,該縣有11人處分期滿后得到提拔或重用。(本報記者 戴南)

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